中国首部专门针对灰霾污染防治的政府规章《四川省灰霾污染防治办法》5月1日正式实施。

　　该办法明确规定禁止露天焚烧秸秆，可处200元人民币以下罚款，目前只有四川把秸秆禁烧上升到政府规章的高度。

　　雾霾危害世人皆知，并越来越受到公众的重视，各种防霾妙招应时而出，并深受众人的青睐。人们呼吁政府下大力气治理雾霾的呼声更是日益高涨。为此，国家和各省市也制定和出台了一系列治理大气污染的相关文件。但是，像四川这样细化到把禁止露天焚烧秸秆列入政府规章还是首家，受到网友关注和热议是必然的。从网友们的反应来看，分为两部分，许多网友拍手叫好，但是亦有不少网友认为处罚太轻，担心起不到预期作用。笔者认为，以政府规章的形式禁止露天焚烧秸秆是一个有益的尝试，值得点赞和推广。

　　但是，话又说回来，网友们的担心也并非多余，毕竟焚烧秸秆是个全国性的难题，而且危害也很大，不但影响了空气的质量，而且还严重影响了人们的正常生活，例如导致机场停飞、高速公路关闭等。我们看到，许多地方政府为了抓秸秆禁烧，实行村乡干部24小时值守，划片包干，责任到人，量化考核。发现违规通报罚款是小菜一碟，甚至与乌纱挂钩，因监管不力丢官的也大有人在。对焚烧秸秆者，处罚也不手软，不但罚款还要被行政拘留。处罚不可谓不狠。但是，即使如此，仍然有人铤而走险，偷偷点火焚烧的现象依然是时有发生。因而，网友们担心对焚烧秸秆处以200以下罚款作用不大并非杞人忧天。

　　依笔者看，焚烧秸秆危害，农民们并非不知道，既然知道为啥还要焚烧？原因就在于大量秸秆如何处理让农民们大伤脑筋。烧又不给烧，用又没处用，留在田地里还会影响耕种。因此说，焚烧秸秆亦属农民无奈之举，并非是存心与政府唱对台戏。若想从根本上解决这一矛盾，必须对症下药，也就是说仅靠禁烧远远不够，必须给秸秆寻个好去处。我们看到，有的地方发动农民用秸秆编草帘草苫或加工成动物饲料等出售，既解决了秸秆焚烧问题，又促进循环增值，让秸秆变废为宝，一举多得，因而得到广大农民的积极响应和大力支持。由此可见，制止焚烧秸秆要引导和禁止并举，以引为先才是治本之策。当然，做到这一点有一定难度，但没有难度还要我们各级政府干啥？

　　一句话，只要做到以民为本，尽心尽力为民分忧解难，就没有卖不过的坎儿，翻不过的山。

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